{"id":15389,"date":"2023-04-26T09:15:38","date_gmt":"2023-04-26T07:15:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.buhl.de\/vermieter-web\/?p=15389"},"modified":"2023-04-26T09:17:32","modified_gmt":"2023-04-26T07:17:32","slug":"gutachten-grundsteuer-verfasssungswidrig","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.buhl.de\/vermieter-web\/gutachten-grundsteuer-verfasssungswidrig\/","title":{"rendered":"Gutachten: Grundsteuer verfasssungswidrig"},"content":{"rendered":"<p><strong>Ein vom Bund der Steuerzahler Deutschland (BdSt) und vom Zentralverband der Deutschen Haus-, Wohnungs- und Grundeigent\u00fcmer e.\u00a0V. (\u201eHaus und Grund\u201c) in Auftrag gegebenes Gutachten kommt zu dem Ergebnis, dass das Bundesmodell f\u00fcr die neu einzuf\u00fchrende Grundsteuer nicht verfassungskonform ist. \u201eHaus und Grund\u201c und der Bund der Steuerzahler planen nun Musterprozesse anzustrengen.<\/strong><\/p>\n<h5>verb\u00e4nde planen musterklagen<\/h5>\n<p>Das Gutachten wurde von Professor Dr. Gregor Kirchhof angefertigt. Das Papier des Juraprofessors der Universit\u00e4t Augsburg bildet die Grundlage f\u00fcr die geplanten Musterprozesse. Die Musterklagen richtet sich gegen das Bundesmodell, das in insgesamt elf Bundesl\u00e4ndern eingef\u00fchrt werden soll. Bayern, Baden-W\u00fcrttemberg, Saarland, Hessen, Sachsen, Niedersachsen und Hamburg haben sich f\u00fcr abweichende Modelle entschieden.<\/p>\n<h5>grundsteuer zu kompliziert, intransparent und ungerecht<\/h5>\n<p>Geplant sind Musterprozesse in Berlin, Mecklenburg-Vorpommern, Rheinland-Pfalz, Sachsen und Nordrhein-Westfalen. Bei der Vorstellung des Gutachtens in Berlin stellten BdSt-Pr\u00e4sident Reiner Holznagel und Haus &amp; Grund-Pr\u00e4sident Dr. Kai H. Warnecke fest: \u201eEs ist offensichtlich, dass die neue Grundsteuer so nicht funktioniert und am Ende zu deutlichen Mehrbelastungen f\u00fchrt\u201c. Das Gesetz sei zu kompliziert, intransparent und ungerecht!<\/p>\n<h5>Gutachten: Grundsteuergesetz nicht neu genug<\/h5>\n<p>In seinem Gutachten stellt Professor Kirchhof fest, dass der Bund seine Gesetzgebungskompetenz bereits problematisch genutzt habe. Der Bund ging von Kompetenzschranken aus, die nach der Verfassungsreform im Herbst 2019 gar nicht mehr bestanden. Daher h\u00e4tte er nicht so stark an seinem alten Grundsteuergesetz festhalten d\u00fcrfen. \u201eEin erheblicher kompetenzrechtlicher Konstruktionsfehler\u201c, betont Prof. Dr. Kirchhof. Im Klartext: Das neue Grundsteuergesetz des Bundes ist nicht neu genug!<\/p>\n<h5>Kritik 1: orientierung am wert von grund und Boden<\/h5>\n<p>Zusammen gefasst ergeben sich die folgenden Hauptkritikpunkte:<\/p>\n<p>Das Bundesmodell orientiert sich am Wert von Grund und Boden, was einen strukturellen Eingriff in den Bereich der Verm\u00f6gen- und Einkommensteuer bedeutet. Damit wird kein eigenes Grundsteuer-Bewertungssystem eingef\u00fchrt, was vom Bundesverfassungsgericht gefordert wurde. Wenn der Bund die Bemessung der Grundsteuer an den Verkehrswerten und damit an m\u00f6glichen Verkaufserl\u00f6sen ausrichtet, r\u00fcckt er die Steuerbemessung in die N\u00e4he der Einkommensteuer, obwohl sich die Einkommen- und die Grundsteuer \u2013 von der Verfassung her \u2013 unterscheiden m\u00fcssen.<\/p>\n<h5>kritik 2: &#8222;systematische Bewertungsl\u00fccken&#8220; bei bodenrichtwerten<\/h5>\n<p>Die Bodenrichtwerte weisen \u201esystematische Bewertungsl\u00fccken\u201c auf. Die strikte Anwendung der Bodenrichtwerte stellt einen Versto\u00df gegen den Gleichheitsgrundsatz nach Artikel 3 des Grundgesetzes dar. Beispiel Berlin: Die begehrte Wohnlage Wannsee hatte zum 01.01.2022 einen Bodenrichtwert von 1.500. In der weniger attraktiven Lage Neuk\u00f6lln ist der Wert mehr als doppelt so hoch: 3.200!<\/p>\n<h5>Kritik 3: Komplexe bewertung nur schwer anwendbar<\/h5>\n<p>Der Bund hat eine \u00e4u\u00dferst komplexe Bewertung entwickelt, die im Massen-Verfahren nur schwer anwendbar ist. Das Recht ist nun deshalb so kompliziert, weil der Bund Kompetenzschranken eingehalten hat, die nach der Verfassungsreform im Jahr 2019 nicht mehr bestanden. Somit belastet das Bundesrecht die vielen Grundsteuerpflichtigen \u2013 ohne Grund \u2013 mit zu aufwendigen Mitwirkungspflichten. Das verletzt die Grundrechte!<\/p>\n<h5>kritik 4: ma\u00dfgebliche Parameter ausser Acht gelassen<\/h5>\n<p>Individuellen \u00f6ffentlich-rechtlichen Merkmale und privatrechtliche Vereinbarungen und Belastungen werden bei der Bewertung der Grundst\u00fccke nicht ber\u00fccksichtigt (z. B.: Baulasten, Denkmalschutz-Auflagen, Immissionen, Baum\u00e4ngel oder ein besonders guter Erhaltungszustand).\u00a0 Ma\u00dfgebliche Parameter werden au\u00dfer Acht gelassen. Das ist gleichheitswidrig. Der Grund der Belastung ist nicht erkennbar geregelt. Es wird versuch, den Wert von Grund und Boden grob zu ermitteln. Doch Immobilienwerte m\u00fcssen entweder anhand zahlreicher Kriterien genau bewertet oder in einfachen, gleichheitsgerechten Pauschalierungen steuerlich bemessen werden. Das Bundesgesetz w\u00e4hlt aber einen verfassungswidrigen Mittelweg.<\/p>\n<h5>kritik 5: Es droht eine Rechtsschutzl\u00fccke<\/h5>\n<p>Wie sehr die Grundst\u00fcckseigent\u00fcmer tats\u00e4chlich belastet werden, steht erst fest, wenn die Gemeinden \u00fcber die Hebes\u00e4tze entschieden haben. Dann werden die meisten Grundlagen-Bescheide aber schon bestandskr\u00e4ftig sein. Dadurch droht eine Rechtsschutzl\u00fccke! Dennoch ist schon jetzt klar: Die Bewertung nach dem Bundesmodell verursacht strukturell eine mehr als doppelt so hohe finanzielle Belastung der Betroffenen im Vergleich zu den einfacheren Modellen in Bayern, Hamburg, Hessen und Niedersachsen.<\/p>\n<h5>empfehlung: L\u00e4nderl\u00f6sung statt Bundesmodell<\/h5>\n<p>Das Gutachten kommt zu dem Schluss, dass das Grundsteuergesetz des Bundes insgesamt einen steuerlichen Sonderweg geht, der das Grundgesetz verletzt. Die elf Bundesl\u00e4nder, die das Bundesgesetz anwenden, m\u00fcssen nach Meinung des Gutachters die Zeit bis 2025, in dem die neue Grundsteuer zum ersten Mal erhoben wird, nutzen, um das Gesetz zu \u00fcberarbeiten. Den L\u00e4ndern, die das Bundesmodell nutzen, empfiehlt Prof. Dr. Gregor Kirchhof sich f\u00fcr ein Grundsteuersystem der L\u00e4nder Bayern, Hamburg, Hessen oder Niedersachsen entscheiden. Die notwendigen Daten sind vorhanden, der Vollzug ist weitgehend vorbereitet.<\/p>\n<p>Die klare und einfach anzuwendenden Landesgesetze entlasten alle Betroffenen \u2013 die Finanzverwaltung, die Gerichte, die Steuerberater und die Steuerzahler.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ein vom Bund der Steuerzahler Deutschland (BdSt) und vom Zentralverband der Deutschen Haus-, Wohnungs- und Grundeigent\u00fcmer e.\u00a0V. 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