{"id":4069,"date":"2010-09-16T13:13:51","date_gmt":"2010-09-16T11:13:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.buhl.de\/vermieter-web\/?p=4069"},"modified":"2018-08-07T13:29:53","modified_gmt":"2018-08-07T11:29:53","slug":"dieser-entwurf-kann-sie-ruinieren","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.buhl.de\/vermieter-web\/dieser-entwurf-kann-sie-ruinieren\/","title":{"rendered":"Dieser Entwurf kann Sie ruinieren"},"content":{"rendered":"<p><strong>Immobilienbesitzer sind zu Recht in heller Aufregung: Das Energiekonzept der Bundesregierung kann so manchen Hausbesitzer in den Ruin treiben. Leider wird die Diskussion \u00fcber dieses Problem teilweise unsachlich und teilweise ohne Kenntnis der Fakten gef\u00fchrt. Wir haben uns darum entschlossen an dieser Stelle den kompletten Text aus dem Entwurf zu zitieren. Es handelt sich dabei um den Abschnitt E mit dem Titel &#8222;Energetische Geb\u00e4udesanierung und energieeffizientes Bauen&#8220;.\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>Auf\u00a0 den\u00a0 Geb\u00e4udebereich\u00a0 entfallen\u00a0 rund\u00a0 40%\u00a0 des\u00a0 deutschen\u00a0 Endenergieverbrauchs\u00a0 und etwa ein Drittel der CO 2 -Emissionen. Gleichzeitig sind die Potentiale zur Energie- und CO 2 &#8211; Einsparung\u00a0\u00a0 gewaltig.\u00a0\u00a0 Drei\u00a0\u00a0 Viertel\u00a0\u00a0 des\u00a0\u00a0 Altbaubestandes\u00a0\u00a0 wurde\u00a0\u00a0 noch\u00a0\u00a0 vor\u00a0\u00a0 der\u00a0\u00a0 1. W\u00e4rmeschutzverordnung\u00a0 1979\u00a0 errichtet.\u00a0 Diese\u00a0 Geb\u00e4ude\u00a0 sind\u00a0 oft\u00a0 gar\u00a0 nicht\u00a0 oder\u00a0 kaum \u00a0energetisch saniert. Die \u00fcberwiegende Mehrheit der Heizungssysteme entspricht nicht dem Stand\u00a0\u00a0\u00a0 der\u00a0\u00a0\u00a0 Technik.\u00a0\u00a0\u00a0 Die Szenarien\u00a0 \u00a0\u00a0belegen,\u00a0\u00a0\u00a0 die\u00a0\u00a0\u00a0 energetische\u00a0\u00a0\u00a0 Sanierung\u00a0\u00a0\u00a0 des Geb\u00e4udebestands ist der zentrale Schl\u00fcssel zur Modernisierung der Energieversorgung und zum Erreichen der Klimaschutzziele.\u00a0<\/p>\n<p>Unser\u00a0 zentrales\u00a0 Ziel\u00a0 ist\u00a0 es\u00a0 deshalb,\u00a0 den\u00a0 W\u00e4rmebedarf\u00a0 des \u00a0Geb\u00e4udebestandes\u00a0 langfristig mit dem Ziel zu senken, bis 2050 nahezu einen klimaneutralen Geb\u00e4udebestand zu haben. Daf\u00fcr ist die Verdopplung der\u00a0 energetischen Sanierungsrate von j\u00e4hrlich etwa 1% auf 2% erforderlich. Bis 2020 wollen wir eine Reduzierung des W\u00e4rmebedarfs um 20 % erreichen und streben\u00a0 bis\u00a0 2050 eine\u00a0 Minderung in der Gr\u00f6\u00dfenordnung von 80 % an. Dabei soll der Anteil der erneuerbaren Energien am W\u00e4rmebedarf deutlich erh\u00f6ht werden.\u00a0<\/p>\n<p>Die\u00a0 energetische\u00a0 Sanierung\u00a0 des\u00a0 Geb\u00e4udebestands\u00a0 ist\u00a0 die\u00a0 wichtigste\u00a0 Ma\u00dfnahme,\u00a0 um\u00a0 den Verbrauch\u00a0 an\u00a0 fossilen\u00a0 Energietr\u00e4gern\u00a0 nachhaltig\u00a0 zu\u00a0 mindern\u00a0 und\u00a0 die\u00a0 Abh\u00e4ngigkeit\u00a0 von Energieimporten\u00a0 zu\u00a0 reduzieren.\u00a0 Dies\u00a0 ist\u00a0 nicht\u00a0 zum\u00a0 Nulltarif\u00a0 zu\u00a0 haben,\u00a0 sondern\u00a0 erfordert erhebliche\u00a0 Investitionen,\u00a0 die\u00a0 aber\u00a0 langfristig\u00a0 auch\u00a0 zu\u00a0 einer\u00a0 Kostenersparnis\u00a0 f\u00fchren.\u00a0 Die Umsetzung\u00a0\u00a0 dieser\u00a0\u00a0 Strategie\u00a0\u00a0 erfordert\u00a0\u00a0 Zeit\u00a0\u00a0 und\u00a0\u00a0 Geld.\u00a0\u00a0 Deshalb\u00a0\u00a0 ist\u00a0\u00a0 ein\u00a0\u00a0 langfristiger Sanierungsfahrplan\u00a0 erforderlich,\u00a0 der\u00a0 den\u00a0 Akteuren\u00a0 sowohl\u00a0 den\u00a0 Orientierungsrahmen\u00a0 f\u00fcr Investitionen gibt, wie auch die notwendige Flexibilit\u00e4t bel\u00e4sst.<\/p>\n<p>Die\u00a0 bisherigen\u00a0 Instrumente\u00a0 werden\u00a0 nicht\u00a0 ausreichen,\u00a0 um\u00a0 diese\u00a0 Ziele\u00a0 umzusetzen:\u00a0 Die Energieeinsparverordnung\u00a0\u00a0 (EnEV)\u00a0\u00a0 definiert\u00a0\u00a0 Anforderungen\u00a0\u00a0 an\u00a0\u00a0 Neubauten\u00a0\u00a0 und\u00a0\u00a0 bei Sanierungen\u00a0 im\u00a0 Bestand.\u00a0 Das\u00a0 Erneuerbare-Energien-W\u00e4rmegesetz\u00a0 (EEW\u00e4rmeG)\u00a0 zielt ebenfalls\u00a0 auf\u00a0 Neubauten.\u00a0 Diese\u00a0 Instrumente\u00a0 m\u00fcssen\u00a0 weiterentwickelt\u00a0 werden,\u00a0 um\u00a0 die Sanierungsziele zu erreichen.<\/p>\n<p>Allerdings\u00a0 zeigen\u00a0 bisherige\u00a0 Erfahrungen\u00a0 auch,\u00a0 dass\u00a0 der\u00a0 Anwendung\u00a0 des\u00a0 Ordnungsrechts\u00a0 insbesondere im Bestand mit Hinblick auf die wirtschaftlichen Belastungen der Eigent\u00fcmer Grenzen\u00a0 gesetzt\u00a0 sind.\u00a0 Mit\u00a0 einem\u00a0 \u201eweiter\u00a0 so\u201c\u00a0 im\u00a0 bisherigen\u00a0 Instrumentenmix\u00a0 kommen\u00a0 wir nicht\u00a0 voran.\u00a0 Um\u00a0 die\u00a0 technisch-wirtschaftlichen\u00a0 M\u00f6glichkeiten der\u00a0 energetischen Sanierung des Geb\u00e4udebestands zu nutzen, ist ein neuer strategischer Ansatz notwendig.\u00a0 In Zukunft kommt\u00a0 es\u00a0 darauf\u00a0 an,\u00a0 dass\u00a0 im\u00a0 Interesse\u00a0 der\u00a0 Eigent\u00fcmer\u00a0 der\u00a0 geforderte\u00a0 Sanierungsbedarf \u00a0langfristig definiert wird, damit er diesen bei seinen Pl\u00e4nen f\u00fcr Investitionen ber\u00fccksichtigen kann.\u00a0 Vor\u00a0 diesem\u00a0 Hintergrund\u00a0 wird\u00a0 die\u00a0 Bundesregierung\u00a0 eine\u00a0 Konzeption\u00a0 f\u00fcr\u00a0 einen langfristigen Sanierungsfahrplan entwickeln.\u00a0<\/p>\n<p><strong>Klimaneutraler Geb\u00e4udebestand bis 2050\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>\u00a0Kernelemente einer solchen \u201eModernisierungsoffensive f\u00fcr Geb\u00e4ude\u201c sind:\u00a0 Mit\u00a0 der\u00a0 Novelle der\u00a0 EnEV\u00a0 2012\u00a0 wird der\u00a0 Standard \u201eNullemission\u201c\u00a0 bis\u00a0 2050 f\u00fcr\u00a0 alle Geb\u00e4ude auf der Basis von Kennwerten f\u00fcr den Prim\u00e4renergieverbrauch eingef\u00fchrt. Der\u00a0 Sanierungsfahrplan\u00a0 beginnt\u00a0 2020\u00a0 und\u00a0 f\u00fchrt\u00a0 bis\u00a0 2050\u00a0 stufenweise\u00a0 auf\u00a0 das Zielniveau.<\/p>\n<p>Der Standard f\u00fcr 2020 wird vergleichsweise moderat gew\u00e4hlt, so dass zun\u00e4chst nur die\u00a0 energetisch\u00a0 schlechtesten\u00a0 Geb\u00e4ude\u00a0 betroffen\u00a0 sind,\u00a0 die\u00a0 in\u00a0 der\u00a0 Regel \u00a0auch bauphysikalisch\u00a0 saniert\u00a0 werden m\u00fcssen.\u00a0 Bei\u00a0 der\u00a0 Sanierung\u00a0 haben\u00a0 die Eigent\u00fcmer die\u00a0 Wahl\u00a0 zwischen\u00a0 Ma\u00dfnahmen\u00a0 an\u00a0 der\u00a0 Geb\u00e4udeh\u00fclle,\u00a0 der\u00a0 Verbesserung\u00a0 der Anlagentechnik\u00a0 oder\u00a0 dem\u00a0 Einsatz\u00a0 erneuerbarer\u00a0 Energien.\u00a0 Sie\u00a0 k\u00f6nnen\u00a0 auch\u00a0 selbst entscheiden,\u00a0 in\u00a0 welcher\u00a0 zeitlichen\u00a0 Reihenfolge\u00a0 Einzelma\u00dfnahmen\u00a0 durchgef\u00fchrt werden oder ob einmalig vollst\u00e4ndig saniert wird.<\/p>\n<p>Sofern der Eigent\u00fcmer die Zielwerte vorzeitig erf\u00fcllt oder \u00fcbererf\u00fcllt, erh\u00e4lt er daf\u00fcr eine\u00a0 staatliche\u00a0 F\u00f6rderung.\u00a0 In\u00a0 diesem\u00a0 Sinne\u00a0 werden\u00a0 beispielsweise\u00a0 das\u00a0 bew\u00e4hrte CO 2\u00a0 &#8211; Geb\u00e4udesanierungsprogramm\u00a0 deutlich\u00a0 besser\u00a0 ausgestattet\u00a0 und\u00a0 steuerliche Anreize f\u00fcr die F\u00f6rderung der Sanierung neu eingef\u00fchrt.\u00a0<\/p>\n<p>Entsprechend\u00a0 dem\u00a0 \u00dcber-\u00a0 und\u00a0 Unterschreiten\u00a0 der\u00a0 auf\u00a0 der \u00a0Zeitschiene\u00a0 festgelegten Effizienzstandards\u00a0 wird\u00a0 ein\u00a0 steuerlicher\u00a0\u00a0 Bonus\u00a0 oder\u00a0 Malus\u00a0 f\u00fcr\u00a0 die\u00a0\u00a0 Geb\u00e4ude eingef\u00fchrt.\u00a0<\/p>\n<p><strong>Schwerpunkt bei F\u00f6rderma\u00dfnahmen <\/strong><\/p>\n<p>Die Bundesregierung wird die energetische Modernisierung des Wohnungsbestands durch eine verbesserte und kontinuierliche F\u00f6rderung beschleunigen. Das bew\u00e4hrte CO 2 -Geb\u00e4udesanierungsprogramm wird deutlich besser ausgestattet.\u00a0<\/p>\n<p>F\u00fcr\u00a0 die\u00a0 Weiterentwicklung\u00a0 der\u00a0 erneuerbaren\u00a0 Energien\u00a0 im\u00a0 Geb\u00e4udebestand\u00a0 wird weiterhin\u00a0 das\u00a0 Marktanreizprogramm\u00a0 zur\u00a0 F\u00f6rderung\u00a0 des\u00a0 Einsatzes\u00a0 erneuerbarer Energien\u00a0 auf\u00a0 hohem\u00a0 Niveau\u00a0 mit\u00a0 zus\u00e4tzlichen\u00a0 Mitteln\u00a0 von\u00a0 200\u00a0 Mio.\u00a0 \u20ac\u00a0 pro\u00a0 Jahr fortgef\u00fchrt.\u00a0<\/p>\n<p>Steuerliche\u00a0\u00a0 Anreize\u00a0\u00a0 f\u00fcr\u00a0\u00a0 die\u00a0\u00a0 Sanierung\u00a0\u00a0 im\u00a0\u00a0 Geb\u00e4udebestand\u00a0\u00a0 waren\u00a0\u00a0 in\u00a0\u00a0 der Vergangenheit\u00a0\u00a0 besonders\u00a0 \u00a0wirksam.\u00a0\u00a0 Die\u00a0\u00a0 Bundesregierung\u00a0\u00a0 wird\u00a0\u00a0 deshalb\u00a0\u00a0 die Wiedereinf\u00fchrung\u00a0 einer\u00a0 Sonderabschreibung\u00a0 nach\u00a0 dem\u00a0 Muster\u00a0 des\u00a0 alten\u00a0 \u00a7 82a Einkommensteuer-Durchf\u00fchrungsverordnung pr\u00fcfen.\u00a0<\/p>\n<p>Dar\u00fcber\u00a0\u00a0 hinaus\u00a0\u00a0 wird\u00a0\u00a0 die\u00a0\u00a0 Bundesregierung\u00a0\u00a0 ein\u00a0\u00a0 kommunales \u00a0\u00a0F\u00f6rderprogramm \u201eEnergetische\u00a0 St\u00e4dtebausanierung\u201c\u00a0 bei\u00a0 der\u00a0 Kreditanstalt\u00a0 f\u00fcr\u00a0 Wiederaufbau\u00a0 (KfW) auflegen.\u00a0\u00a0 Ziel\u00a0\u00a0 dieses\u00a0\u00a0 Programms\u00a0\u00a0 ist\u00a0\u00a0 es,\u00a0\u00a0 umfassende\u00a0\u00a0 und\u00a0\u00a0 lokal\u00a0\u00a0 angepasste Investitionen\u00a0 in\u00a0 Energieeffizienz\u00a0 und\u00a0 erneuerbare\u00a0 Energien\u00a0 auf\u00a0 unb\u00fcrokratischer Weise\u00a0 auf\u00a0 kommunaler\u00a0 Ebene\u00a0 anzusto\u00dfen\u00a0 und\u00a0 damit\u00a0 vielf\u00e4ltige\u00a0 Synergieeffekte\u00a0 zu nutzen.<\/p>\n<p>Mit dem Ziel, verst\u00e4rkt Energieeffizienzpotentiale im Geb\u00e4udebereich zu heben, wird die\u00a0 Bundesregierung\u00a0 das\u00a0 Mietrecht\u00a0 ausgewogen\u00a0 novellieren\u00a0 und\u00a0 f\u00fcr\u00a0 energetische Sanierungen\u00a0 investitionsfreundlicher\u00a0 gestalten.\u00a0 Um\u00a0 Fehlanreize\u00a0 zu\u00a0 vermeiden,\u00a0 ist dabei auch die Vergleichsmietenregelung zu \u00fcberpr\u00fcfen.\u00a0<\/p>\n<p>Die M\u00f6glichkeiten des Energie-Contracting werden erweitert, damit vor allem auch im Mietwohnungsbereich\u00a0\u00a0 bestehende\u00a0\u00a0 Einsparpotentiale\u00a0\u00a0 effizient\u00a0\u00a0 realisiert\u00a0\u00a0 werden k\u00f6nnen.\u00a0\u00a0 Die\u00a0\u00a0 Bundesregierung\u00a0\u00a0 wird\u00a0\u00a0 deshalb\u00a0\u00a0 einen\u00a0\u00a0 einheitlichen\u00a0\u00a0 Rahmen\u00a0\u00a0 f\u00fcr W\u00e4rmeliefer-Contracting schaffen.<\/p>\n<p>Die\u00a0\u00a0 Bundesregierung\u00a0\u00a0 wird\u00a0\u00a0 pr\u00fcfen,\u00a0\u00a0 ob\u00a0\u00a0 in\u00a0\u00a0 dem\u00a0 \u00a0EE-W\u00e4rmeG\u00a0\u00a0 die\u00a0\u00a0 bestehenden Anforderungen an die Nutzung erneuerbarer Energietr\u00e4ger\u00a0 st\u00e4rker technologieoffen gestaltet\u00a0\u00a0\u00a0 werden.\u00a0\u00a0\u00a0 Dabei\u00a0\u00a0\u00a0 ist\u00a0\u00a0\u00a0 gleichzeitig\u00a0\u00a0\u00a0 ein\u00a0\u00a0\u00a0 effizienter\u00a0\u00a0\u00a0 Energieeinsatz\u00a0\u00a0\u00a0 zu gew\u00e4hrleisten.\u00a0\u00a0Die\u00a0 Energiesteuern\u00a0 im\u00a0 W\u00e4rmemarkt\u00a0 werden\u00a0 st\u00e4rker\u00a0 nach\u00a0 den\u00a0 CO 2 -Emissionen\u00a0 der fossilen\u00a0 Energietr\u00e4ger ausgerichtet.\u00a0<\/p>\n<p>Vor dem Hintergrund der steigenden Anforderungen an den energetischen Standard von\u00a0 Geb\u00e4uden\u00a0 wird\u00a0 die\u00a0 Bundesregierung\u00a0 die\u00a0 Wirtschaft\u00a0 auffordern,\u00a0 sich\u00a0 zu\u00a0 einer verbesserten und regelm\u00e4\u00dfigen Fortbildung von Handwerkern zu verpflichten und\u00a0 \u2013 \u00a0wo notwendig \u2013 die Ausbildungsordnungen anzupassen.\u00a0<\/p>\n<p>Die\u00a0 Bundesregierung\u00a0 wird\u00a0 f\u00fcr\u00a0 ihre\u00a0 k\u00fcnftigen\u00a0 Neubauten\u00a0 und\u00a0 bei\u00a0 bestehenden Liegenschaften\u00a0 eine\u00a0 Vorbildfunktion\u00a0 bei\u00a0 der\u00a0 Reduzierung\u00a0 des\u00a0 Energieverbrauchs einnehmen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Immobilienbesitzer sind zu Recht in heller Aufregung: Das Energiekonzept der Bundesregierung kann so manchen Hausbesitzer in den Ruin treiben. Leider wird die Diskussion \u00fcber dieses Problem teilweise unsachlich und teilweise ohne Kenntnis der Fakten gef\u00fchrt. Wir haben uns darum entschlossen an dieser Stelle den kompletten Text aus dem Entwurf zu zitieren. 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