{"id":4079,"date":"2010-09-29T08:17:21","date_gmt":"2010-09-29T06:17:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.buhl.de\/vermieter-web\/?p=4079"},"modified":"2018-08-07T13:29:51","modified_gmt":"2018-08-07T11:29:51","slug":"energiekonzept-was-sich-anderte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.buhl.de\/vermieter-web\/energiekonzept-was-sich-anderte\/","title":{"rendered":"Energiekonzept: Was sich \u00e4nderte"},"content":{"rendered":"<p><strong>Die Bundesregierung hat ihr Energiekonzept verabschiedet. Dabei wurden eine Reihe von zum Teil grundlegenden \u00c4nderungen gegen\u00fcber dem Entwurf des Papieres vorgenommen. Um Ihnen die M\u00f6glichkeit zu geben, finden Sie hier den endg\u00fcltigen Text, soweit er Immobilieninhaber betrifft. <em>Kursiv <\/em>wurden die \u00c4nderungen gegen\u00fcber dem Entwurf eingef\u00fcgt.<\/strong><\/p>\n<p>Auf den Geb\u00e4udebereich entfallen rund 40 % des deutschen Endenergieverbrauchs und etwa ein Drittel der CO 2\u00adEmissionen. Gleichzeitig sind die Potentiale zur Energie\u00ad und CO2\u00adEinsparung gewaltig. Drei Viertel des Altbaubestandes wurde noch vor der 1. W\u00e4rmeschutzverordnung 1979 errichtet. Diese Geb\u00e4ude sind oft gar nicht oder kaum energetisch saniert. Die \u00fcberwiegende Mehrheit der Heizungssysteme entspricht nicht dem Stand der Technik. Die Szenarien belegen, die energetische Sanierung des Geb\u00e4udebestands ist der zentrale Schl\u00fcssel zur Modernisierung der Energieversorgung und zum Erreichen der Klimaschutzziele.<\/p>\n<p>Unser zentrales Ziel ist es deshalb, den W\u00e4rmebedarf des Geb\u00e4udebestandes langfristig mit dem Ziel zu senken, bis 2050 nahezu einen klimaneutralen Geb\u00e4udebestand zu haben. E<em>ingef\u00fcgt:<\/em> <em>Klimaneutral hei\u00dft, dass die Geb\u00e4ude nur noch einen sehr geringen Energiebedarf aufweisen und der verbleibende Energiebedarf \u00fcberwiegend durch erneuerbare Energien gedeckt wird.<\/em> Daf\u00fcr ist die Verdopplung der energetischen Sanierungsrate von j\u00e4hrlich etwa 1 % auf 2 % erforderlich. Bis 2020 wollen wir eine Reduzierung des W\u00e4rmebedarfs um 20 % erreichen<em> Gestrichen\u00a0 \u201eund streben bis 2050 eine Minderung in der Gr\u00f6\u00dfenordnung von 80 % an. Dabei soll der Anteil der erneuerbaren Energien am W\u00e4rmebedarf deutlich erh\u00f6ht werden.<\/em><\/p>\n<p><em>Neu eingef\u00fcgt: Dar\u00fcber hinaus streben wir bis 2050 eine Minderung des Prim\u00e4renergiebedarfs in der Gr\u00f6\u00dfenordnung von 80 % an. Im Jahr 2020 sollen Zielsetzung und Ma\u00dfnahmen vor dem Hintergrund der bis dahin erreichten Erfolge evaluiert werden.<\/em><\/p>\n<p>Die energetische Sanierung des Geb\u00e4udebestands ist die wichtigste Ma\u00dfnahme, um den Verbrauch an fossilen Energietr\u00e4gern nachhaltig zu mindern und die Abh\u00e4ngigkeit von Energieimporten zu reduzieren. Dies ist nicht zum Nulltarif zu haben, sondern erfordert erhebliche Investitionen, die aber langfristig auch zu einer Kostenersparnis f\u00fchren. Die Umsetzung dieser Strategie erfordert <em>eingef\u00fcgt geeignete und verl\u00e4ssliche rechtliche Rahmenbedingungen<\/em>, Zeit und Geld. Deshalb ist ein langfristiger Sanierungsfahrplan erforderlich, der den Akteuren sowohl den Orientierungsrahmen f\u00fcr Investitionen gibt, wie auch die notwendige Flexibilit\u00e4t bel\u00e4sst.<\/p>\n<p>Die bisherigen Instrumente werden nicht ausreichen, um diese Ziele umzusetzen: Die Energieein sparverordnung (EnEV) definiert Anforderungen an Neubauten und bei Sanierungen im Bestand. Das Erneuerbare\u00adEnergien\u00adW\u00e4rmegesetz (EEW\u00e4rmeG) zielt ebenfalls auf Neubauten. Diese Instrumente m\u00fcssen <em>eingef\u00fcgt: im Rahmen der wirtschaftlichen Vertretbarkeit<\/em> weiterentwickelt werden, um die Sanierungsziele zu erreichen.<\/p>\n<p>Allerdings zeigen bisherige Erfahrungen auch, dass der Anwendung des Ordnungsrechts insbesondere im Bestand mit Hinblick auf die wirtschaftlichen Belastungen der Eigent\u00fcmer Grenzen gesetzt sind. Mit einem \u201eweiter so\u201c im bisherigen Instrumentenmix kommen wir nicht voran. Um die technisch\u00adwirtschaftlichen M\u00f6glichkeiten der energetischen Sanierung des Geb\u00e4udebestands zu nutzen, ist ein neuer strategischer Ansatz notwendig. In Zukunft kommt es darauf an, dass im Interesse der Eigent\u00fcmer der geforderte Sanierungsbedarf langfristig definiert wird, damit er diesen bei seinen Pl\u00e4nen f\u00fcr Investitionen ber\u00fccksichtigen kann. <em>Neu aufgenommen: Wir wollen dabei Anreize setzen, aber keine Zwangssanierungen anordnen. Wir stellen wirtschaftliche Anreize in den Mittelpunkt unserer Politik und nicht die Bevormundung der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern.<\/em> Vor diesem Hintergrund wird die Bundesregierung eine Konzeption f\u00fcr einen langfristigen Sanierungsfahrplan entwickeln.<\/p>\n<p><strong>Energieeffizienter Geb\u00e4udebestand bis 2050 <\/strong><em>(im Entwurf lautete der Titel \u201eKlimaneutraler Geb\u00e4udebestand bis 2050)<\/em><strong> <\/strong><\/p>\n<p>Kernelemente einer solchen \u201eModernisierungsoffensive f\u00fcr Geb\u00e4ude\u201c sind: Mit der Novelle der EnEV 2012 wird<em> <\/em><\/p>\n<p><em>gestrichen: \u201eder Standard \u201eNullemission\u201c bis 2050 f\u00fcr alle Geb\u00e4ude auf der Basis von Kennwerten f\u00fcr den Prim\u00e4renergieverbrauch eingef\u00fchrt. Der Sanierungsfahrplan beginnt 2020 und f\u00fchrt bis 2050 stufenweise auf das Zielniveau. <\/em><\/p>\n<p><em>Neu eingef\u00fcgt: \u201edas Niveau \u201eklimaneutrales Geb\u00e4ude\u201c f\u00fcr Neubauten bis 2020 auf der Basis von prim\u00e4renergetischen Kennwerten eingef\u00fchrt. Der daran ausgerichtete Sanierungsfahrplan f\u00fcr Geb\u00e4ude im Bestand beginnt 2020 und f\u00fchrt bis 2050 stufenweise auf ein Zielniveau einer Minderung des Prim\u00e4renergiebedarfs um 80 Prozent. Das geltende Wirtschaftlichkeitsgebot ist dabei einzuhalten.<\/em><\/p>\n<p>Der Standard f\u00fcr 2020 wird vergleichsweise moderat gew\u00e4hlt, so dass zun\u00e4chst nur die energetisch schlechtesten Geb\u00e4ude betroffen sind, die in der Regel auch bauphysikalisch saniert werden m\u00fcssen. Bei der Sanierung haben die Eigent\u00fcmer die Wahl zwischen Ma\u00dfnahmen an der Geb\u00e4udeh\u00fclle, der Verbesserung der Anlagentechnik oder dem Einsatz erneuerbarer Energien. Sie k\u00f6nnen auch selbst entscheiden, in welcher zeitlichen Reihenfolge Einzelma\u00dfnahmen durchgef\u00fchrt werden oder ob einmalig vollst\u00e4ndig saniert wird.<\/p>\n<p><em>(Titel \u201eSchwerpunkt der F\u00f6rderma\u00dfnahmen\u201c wurde gestrichen)<\/em><\/p>\n<p><em>Gestrichen\u00a0\u201eDie Bundesregierung wird die energetische Modernisierung des Wohnungsbestands durch eine verbesserte und kontinuierliche F\u00f6rderung beschleunigen. Das bew\u00e4hrte CO 2 Geb\u00e4udesanierungsprogramm wird deutlich besser ausgestattet.\u201c<\/em><\/p>\n<p><em>Eingef\u00fcgt: Ersatz\u00adNeubau soll im Geb\u00e4udesanierungsprogramm f\u00f6rderf\u00e4hig werden. Sofern der Eigent\u00fcmer die Zielwerte vorzeitig erf\u00fcllt oder \u00fcbererf\u00fcllt, erh\u00e4lt er daf\u00fcr eine staatliche F\u00f6rderung. In diesem Sinne werden beispielsweise das bew\u00e4hrte CO 2\u00adGeb\u00e4udesanierungsprogramm auch unter Ber\u00fccksichtigung von Stadtquartieren fortgef\u00fchrt und im Rahmen der finanziellen M\u00f6glichkeiten besser ausgestattet. Dar\u00fcber hinaus werden\u00a0 steuerliche Anreize f\u00fcr die F\u00f6rderung der Sanierung gepr\u00fcft.<\/em><\/p>\n<p>F\u00fcr die Weiterentwicklung der erneuerbaren Energien im Geb\u00e4udebestand wird <em>(\u201eweiterhin\u201c gestrichen)<\/em> das Marktanreizprogramm zur F\u00f6rderung des Einsatzes erneuerbarer Energien <em>gestrichen \u201eauf hohem Niveau mit zus\u00e4tzlichen Mittel von 200 Mio. \u20ac pro Jahr fortgef\u00fchrt.\u201c Daf\u00fcr neu eingef\u00fcgt: im W\u00e4rmemarkt ab 2011 mit zus\u00e4tzlichen Mitteln aus dem Sonderverm\u00f6gen nach Ma\u00dfgabe des Wirtschaftsplans des Energie\u00ad und Klimafonds fortgef\u00fchrt. Dar\u00fcber hinaus pr\u00fcfen wir eine haushaltsunabh\u00e4ngige F\u00f6rderung durch ein Anreizsystem f\u00fcr erneuerbare W\u00e4rme innerhalb des Marktes.<\/em><\/p>\n<p>Dar\u00fcber hinaus wird die Bundesregierung ein<em> (gestrichen \u201ekommunales\u201c)<\/em> F\u00f6rderprogramm \u201eEnergetische St\u00e4dtebausanierung\u201c bei der Kreditanstalt f\u00fcr Wiederaufbau (KfW) auflegen. Ziel dieses Programms ist es, umfassende und lokal angepasste Investitionen in Energieeffizienz und erneuerbare Energien auf unb\u00fcrokratische Weise anzusto\u00dfen <em>(eingef\u00fcgt \u201eauf kommunaler Ebene\u201c)<\/em> und damit vielf\u00e4ltige Synergieeffekte zu nutzen.<\/p>\n<p>Mit dem Ziel, verst\u00e4rkt Energieeffizienzpotentiale im Geb\u00e4udebereich zu heben, wird die Bundesregierung das Mietrecht ausgewogen novellieren und f\u00fcr energetische Sanierungen investitionsfreundlicher gestalten. <em>(gestrichen: Um Fehlanreize zu vermeiden, ist dabei auch die Vergleichsmietenregelung zu \u00fcberpr\u00fcfen.\u201c Daf\u00fcr neu eingef\u00fcgt: \u201eEs ist deshalb auch zu \u00fcberpr\u00fcfen, ob und wie auch die Vergleichsmietenregelung ge\u00e4ndert werden kann, um Fehlanreize f\u00fcr die Sanierung von Geb\u00e4uden zu vermeiden.)<\/em><\/p>\n<p>Die M\u00f6glichkeiten des Energie\u00adContracting werden erweitert, damit vor allem auch im Mietwohnungsbereich bestehende Einsparpotentiale effizient realisiert werden k\u00f6nnen. Die Bundesregierung wird deshalb <em>(eingef\u00fcgt \u201edie erforderlichen rechtlichen \u00c4nderungen umsetzen, um\u201c)<\/em> einen einheitlichen <em>(eingef\u00fcgt \u201erechtlichen\u201c)<\/em> Rahmen f\u00fcr W\u00e4rmeliefer\u00ad Contracting<em> (eingef\u00fcgt \u201ezu\u201c)<\/em> schaffen.<\/p>\n<p><em>Neu eingef\u00fcgt: Ab 2013 soll Energieeinspar-Contracting bei der \u00d6ko\u00adSteuer nur dann steuerbeg\u00fcnstigt sein, wenn ambitionierte Energieeinsparvorgaben erf\u00fcllt werden.<\/em><\/p>\n<p>Die Bundesregierung wird pr\u00fcfen, ob in dem EE\u00adW\u00e4rmeG die bestehenden Anforderungen an die Nutzung erneuerbarer Energietr\u00e4ger st\u00e4rker technologieoffen gestaltet werden. <em>(gestrichen: Dabei ist gleichzeitig ein effizienter Energieeinsatz zu gew\u00e4hrleisten).<\/em><\/p>\n<p><em>(Neu eingef\u00fcgt: \u201eDie Energiesteuern im W\u00e4rmemarkt werden mittelfristig in mehreren Schritten st\u00e4rker nach den CO2\u00adEmissionen der fossilen Energietr\u00e4ger ausgerichtet. Die Anpassung erfolgt aufkommensneutral.)<\/em><\/p>\n<p>Vor dem Hintergrund der steigenden Anforderun gen an den energetischen Standard von Geb\u00e4uden wird die Bundesregierung die Wirtschaft auffordern, sich zu einer verbesserten und regelm\u00e4\u00dfigen Fortbildung von Handwerkern zu verpflichten und \u2013 wo notwendig \u2013 die Ausbildungsordnungen anzupassen.<\/p>\n<p>Die Bundesregierung wird f\u00fcr ihre k\u00fcnftigen Neubauten und bei bestehenden Liegenschaften eine Vorbildfunktion bei der Reduzierung des Energieverbrauchs einnehmen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Bundesregierung hat ihr Energiekonzept verabschiedet. Dabei wurden eine Reihe von zum Teil grundlegenden \u00c4nderungen gegen\u00fcber dem Entwurf des Papieres vorgenommen. Um Ihnen die M\u00f6glichkeit zu geben, finden Sie hier den endg\u00fcltigen Text, soweit er Immobilieninhaber betrifft. Kursiv wurden die \u00c4nderungen gegen\u00fcber dem Entwurf eingef\u00fcgt. 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